人民財訊11月14日電,財政事關治國安邦、強國富民,在推動高質量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設中承擔重要職責。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,對發(fā)揮積極財政政策作用提出明確要求。
“十五五”時期如何發(fā)揮積極財政政策作用?圍繞建設強大國內市場、加快構建高水平社會主義市場經濟體制方面,財政將如何發(fā)力?新華社記者采訪了財政部黨組書記、部長藍佛安。
問:邁向“十五五”,黨的二十屆四中全會提出,“發(fā)揮積極財政政策作用”。財政部門有哪些考慮?
答:“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從國際看,外部環(huán)境動蕩不安,大國博弈更加復雜激烈,單邊主義、保護主義抬頭,世界經濟增長動能不足。從國內看,我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,同時產業(yè)結構、商業(yè)模式、人口結構、財富分配等發(fā)生顯著變化,一些領域風險尚未出清。這些對財政運行、宏觀調控、財稅改革等產生深刻影響,必須有效應對形勢變化,從危機和困難中捕捉和創(chuàng)造機遇,切實提高財政政策效能、財政宏觀調控能力和財政科學管理水平,更好推動高質量發(fā)展。
我們將緊緊圍繞全會提出的重大目標、重大戰(zhàn)略和重大舉措,加強財政資金保障和財政政策支持,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展提供有力保障。
第一,力度要給足。堅持積極取向,加強逆周期和跨周期調節(jié),根據(jù)形勢變化,合理確定赤字率和舉債規(guī)模,組合運用預算、稅收、政府債券、轉移支付等工具,用好政策空間,保持支出強度,形成對經濟社會發(fā)展的持續(xù)支撐。
第二,發(fā)力要精準。緊緊圍繞高質量發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化財政資源配置,加大對現(xiàn)代化產業(yè)體系、科技、教育、社會保障、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)保等方面的支持力度,把寶貴的財政資金花在刀刃上、用出效益來,不斷提升經濟發(fā)展質量。
第三,政策要協(xié)同。堅持運用系統(tǒng)觀念設計和謀劃財政政策,加強與貨幣、產業(yè)、區(qū)域等政策配合,提高政策制定和執(zhí)行全過程的協(xié)同性,確保同向發(fā)力、同頻共振,形成推動高質量發(fā)展合力。