《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中明確提出“前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”,這一戰(zhàn)略之舉既廓清了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)今后運動拓展的主要方向,也揭示了我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化縱深推進的關(guān)鍵牽引力,由此也將構(gòu)建出我國經(jīng)濟增長的全新重大支柱。
全球范圍內(nèi)新一輪科技創(chuàng)新所引起的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已呈現(xiàn)出十分密集與異?;钴S的狀態(tài)。順應(yīng)科技革命趨勢,搶占全球科技競爭和產(chǎn)業(yè)變革的制高點,把握未來發(fā)展的主動權(quán),我國前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)的核心賽道分布在量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能和第六代移動通信等六大領(lǐng)域,它們通常具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性和顛覆性特征。
宏觀上看,我國發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),具備三重獨特優(yōu)勢:一是依托新型舉國體制集中資源進行前沿技術(shù)攻關(guān)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并引導(dǎo)地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,合理規(guī)劃、精準培育和錯位布局未來產(chǎn)業(yè);二是依托全球最完整的工業(yè)體系和完善的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢推進全新技術(shù)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化落地以及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同;三是依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢為任何新技術(shù)的商業(yè)化提供無與倫比的豐富應(yīng)用場景和快速迭代機會。除此之外,中國更有可以期待的科技創(chuàng)新優(yōu)勢。
就單一領(lǐng)域觀察,中國具身智能技術(shù)正展現(xiàn)出“聰慧大腦”與“強健體魄”全棧突破的格局,大小模型的通用化水平不斷升級;腦機接口方面,我國研發(fā)出了全球領(lǐng)先的超柔性、微創(chuàng)電極,同時開創(chuàng)性研發(fā)出可在動物顱內(nèi)“游走”的“神經(jīng)蠕蟲”動態(tài)電極;在生物制造領(lǐng)域,我國在CAR-T細胞療法、原研發(fā)藥生產(chǎn)等全球前沿的生物制造領(lǐng)域領(lǐng)跑全球;量子科技方面,“祖沖之三號”處理特定問題比全球最快超算快千萬億倍,“悟空”量子計算機已向全球成功完成超71萬個計算任務(wù),原子自旋傳感器可精準測量比地球磁場弱十億倍的磁信號;可控核聚變領(lǐng)域,中國EAST(超導(dǎo)托卡馬)實驗裝置成功在1億度高溫下實現(xiàn)穩(wěn)態(tài)高約束運行1066秒并刷新世界紀錄,新奧“玄龍-50U”實驗裝置作為全球首個實現(xiàn)百萬安培氫硼等離子體放電的裝置,創(chuàng)下秒級1.2T以上磁場條件的國際新紀錄;在未來網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,我國已形成超300項6G關(guān)鍵技術(shù)儲備,6G專利申請量占全球總量的40.3%,穩(wěn)居世界第一。
從綜合性后發(fā)技術(shù)優(yōu)勢看,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,中國首次進入全球創(chuàng)新指數(shù)前十,且達到有史以來最高排名(第4位);與此同時,哈佛大學(xué)發(fā)布的《2025全球關(guān)鍵和新興技術(shù)指數(shù)報告》指出,美國作為全球唯一的“超級技術(shù)強國”,在半導(dǎo)體、人工智能、生物技術(shù)、太空技術(shù)和量子技術(shù)五大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍全面領(lǐng)先,而中國緊追其后且穩(wěn)居全球第二。與國家創(chuàng)新排名相比,創(chuàng)新集群的地理分布更能體現(xiàn)創(chuàng)新活動的空間集聚與規(guī)模效應(yīng)特征。根據(jù)《2025全球關(guān)鍵和新興技術(shù)指數(shù)報告》,全球百強創(chuàng)新集群分布于33個經(jīng)濟體,中國擁有24個全球百強創(chuàng)新集群,在數(shù)量上連續(xù)第三年位列全球第一,其中深圳-香港-廣州創(chuàng)新集群超越東京-橫濱集群,躍居全球榜首。
圍繞著布局未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主題,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,以此為基礎(chǔ),相關(guān)部門還發(fā)布了《關(guān)于推動腦機接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于開展生物制造中試能力建設(shè)平臺培育工作的通知》等單項產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)文件;國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)了《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實施意見》,首次在國家層面提出從人工智能、生物技術(shù)等5個方面22類領(lǐng)域加快場景培育,通過“技術(shù)突破—場景驗證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系升級”的路徑,為未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了全維度的場景生態(tài)體系。
在越來越系統(tǒng)化與完善化的頂層設(shè)計導(dǎo)引下,國內(nèi)涌現(xiàn)出了約350家腦機接口相關(guān)企業(yè),形成了從核心部件到終端應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈條,同時我國建成了全球最大規(guī)模的太陽能電池板和平板屏幕薄膜生產(chǎn)基地以及最完整的供應(yīng)鏈,另外創(chuàng)建了23個生物產(chǎn)業(yè)基地;借助于超300億元國家量子科技專項基金以及龐大地方配套基金的支持,安徽、廣東和上海等主要省市分別在金融、醫(yī)療以及采礦等領(lǐng)域布局了超數(shù)百個量子技術(shù)場景;不僅如此,目前我國建成5G基站455萬個。中國未來產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“國家戰(zhàn)略引領(lǐng)、大規(guī)模市場應(yīng)用、全鏈條協(xié)同推進”的鮮明特色,今后五年集中爆發(fā)且全面提速的可能性正在不斷增強。
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