11月21日,首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會“住有所居”專場在北京召開。會上,北京市住建委主任王飛表示,“十五五”期間,北京將以中央城市工作會議精神為指引,從四方面持續(xù)推動城市更新工作,科學(xué)編制“十五五”城市更新總體規(guī)劃。
王飛介紹,“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來,北京市加大保障和改善民生力度,優(yōu)化“市場+保障”住房供應(yīng)體系,切實(shí)滿足群眾多樣化住房需求。為適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,北京市及時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,推出解除購房限制性措施、降低居民購房門檻和成本、加強(qiáng)住房信貸和稅收政策支持等舉措,推動房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)積極態(tài)勢,有力支持剛性和改善性住房需求。全力做好保交房工作,有力維護(hù)了購房群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定。落實(shí)《北京市“十四五”時(shí)期住房保障規(guī)劃》,累計(jì)建設(shè)籌集保障房67萬余套(間)、竣工43萬套(間)。公租房備案家庭保障率達(dá)到85.5%,連續(xù)四年為剛畢業(yè)大學(xué)生提供1.4萬余套青年公寓,助力人才安居。城市低保、低收入、大病、重殘4類特困家庭依申請實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。
對于 “十五五”期間北京將在哪些方面推進(jìn)城市更新工作,王飛表示,北京是全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)減量發(fā)展的超大城市。北京市委市政府高度重視城市更新工作,堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以北京城市總體規(guī)劃為指引,以城市更新為重要抓手,切實(shí)落實(shí)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,抓好“七大任務(wù)”,科學(xué)謀劃“十五五”城市發(fā)展戰(zhàn)略。
王飛表示,一是重點(diǎn)實(shí)施既有建筑改造利用、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、完整社區(qū)建設(shè)等8類重點(diǎn)任務(wù)。加大老舊低效房屋修繕和功能再造力度,開展核心區(qū)平房院落保護(hù)更新、危舊房屋改建、老舊低效樓宇改造等7項(xiàng)任務(wù),讓老房子煥發(fā)新活力。推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治、老樓加裝電梯、老舊電梯更新等5項(xiàng)任務(wù)。圍繞完整社區(qū)建設(shè),打造基本服務(wù)與多樣性需求協(xié)同覆蓋的“一刻鐘便民生活圈”。開展老舊街區(qū)改造、老舊商圈改造、老舊產(chǎn)業(yè)區(qū)騰籠換鳥等6項(xiàng)任務(wù),推動老城區(qū)功能優(yōu)化、業(yè)態(tài)升級、活力提升。推進(jìn)無障礙環(huán)境改造、改造拓展優(yōu)質(zhì)教育空間、增加養(yǎng)老服務(wù)供給等10項(xiàng)任務(wù),讓城市生活更方便、更舒心、更安全。
二是重點(diǎn)實(shí)施“8+N”的綜合性片區(qū)更新項(xiàng)目。“8”是重點(diǎn)實(shí)施的8類重點(diǎn)任務(wù)?!癗”是鼓勵(lì)圍繞商務(wù)、科技、消費(fèi)、居住4類主導(dǎo)功能,打造一批功能復(fù)合、便捷可達(dá)、多元時(shí)尚、特色鮮明的城市24小時(shí)活力中心。圍繞商務(wù)功能,以十大商務(wù)區(qū)為重點(diǎn),謀劃項(xiàng)目36個(gè);圍繞科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托“三城一區(qū)”,謀劃項(xiàng)目51個(gè);圍繞消費(fèi)提升,以三大傳統(tǒng)商圈和12個(gè)新興商圈為載體,謀劃項(xiàng)目31個(gè);圍繞居住改善,聚焦十大邊緣集團(tuán)大型居住區(qū),謀劃項(xiàng)目50個(gè)。
三是以2029年全面深化改革任務(wù)為總目標(biāo),聚焦企業(yè)和群眾反映較多的無手續(xù)建筑處置、建筑規(guī)模指標(biāo)配置、土地續(xù)期與國企房屋租期、用地功能混合與建筑功能轉(zhuǎn)換、金融稅收支持、更新標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、項(xiàng)目審批流程再造、社會投資回報(bào)機(jī)制、區(qū)域綜合更新、專業(yè)力量支撐等10個(gè)政策重點(diǎn)問題進(jìn)行改革創(chuàng)新。
四是進(jìn)一步完善鼓勵(lì)多元參與機(jī)制。構(gòu)建起市級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、分級落實(shí)的工作格局。支持多領(lǐng)域?qū)I(yè)力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)參與城市更新,健全專家參與公共決策制度,加強(qiáng)責(zé)任規(guī)劃師、建筑師、估價(jià)師、景觀師等多師協(xié)同共創(chuàng)。鼓勵(lì)組建城市更新相關(guān)社會團(tuán)體,搭建政企銀交流、溝通、展示平臺,促進(jìn)供需對接和市場要素匹配。
“我們將以中央城市工作會議精神為指引,在北京市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下持續(xù)推動城市更新行動,科學(xué)編制‘十五五’城市更新總體規(guī)劃,為首都高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大驅(qū)動力?!蓖躏w說。