海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作12月18日正式啟動(dòng)。第一財(cái)經(jīng)記者多方采訪了解到,封關(guān)后,游客去海南旅游并無(wú)任何手續(xù)方面的變化,且在購(gòu)物方面更劃算和便利了。
據(jù)了解,封關(guān)不是封島,而是將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域,實(shí)施以“一線”放開,“二線”管住,島內(nèi)自由為基本特征的自由化便利化政策制度。“一線”放開將海南自由貿(mào)易港與我國(guó)關(guān)境外其他國(guó)家和地區(qū)之間作為“一線”,實(shí)施進(jìn)口貨物“零關(guān)稅”、放寬貿(mào)易管理等自由化便利化措施。
第一財(cái)經(jīng)記者采訪了解到,在封關(guān)后,旅客到海南出差、旅游都和現(xiàn)在一樣,不需要額外的手續(xù)。而在購(gòu)物方面則會(huì)更加便利,價(jià)格會(huì)更有優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)相關(guān)政策,“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目,約占全部商品稅目的74%,比封關(guān)前提升53個(gè)百分點(diǎn)?!傲汴P(guān)稅”商品涵蓋幾乎所有生產(chǎn)設(shè)備和原材料,預(yù)計(jì)可為進(jìn)口設(shè)備企業(yè)節(jié)省約20%的稅收成本。享惠主體范圍全面擴(kuò)大,基本覆蓋全島有實(shí)際進(jìn)口需求的各類企事業(yè)單位。
在原有購(gòu)物渠道上,允許離境旅客在離島免稅店購(gòu)物消費(fèi),允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品、絲巾、咖啡、茶等6類國(guó)內(nèi)商品進(jìn)入離島免稅店銷售,退(免)增值稅,消費(fèi)稅。對(duì)一個(gè)自然年度內(nèi)有離島記錄的島內(nèi)居民,允許其在本自然年度內(nèi)不限次數(shù)購(gòu)買化妝品、香水、服裝服飾、箱包等15類“即購(gòu)即提”商品。
“從相關(guān)政策來(lái)看,‘零關(guān)稅’商品數(shù)量將顯著增加,覆蓋約74%的商品稅目,海南實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,即符合條件的企業(yè)與核心人才均可享受所得稅優(yōu)惠。大多數(shù)貨物以及所有的人員、物品、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)出海南島,仍按現(xiàn)行規(guī)定管理,封關(guān)前后沒(méi)有變化。大家到海南島出差、旅行都和現(xiàn)在一樣,也不需要辦理額外的證件。所以非常有利于游客到海南旅游購(gòu)物,進(jìn)一步拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)?!辟Y深文旅業(yè)分析人士、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師趙煥焱告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
勁旅咨詢創(chuàng)始人魏長(zhǎng)仁認(rèn)為,封關(guān)后,游客在海南購(gòu)物會(huì)更便宜,尤其是一些免稅商品價(jià)格會(huì)進(jìn)一步降低,且“即購(gòu)即提”非常方便。
“現(xiàn)在免稅購(gòu)物是在店里購(gòu)買,然后到機(jī)場(chǎng)去提,封關(guān)后可以‘即購(gòu)即提’,游客省去了到機(jī)場(chǎng)提貨的流程,對(duì)于游客而言更加便利。且更多商品的價(jià)格也更有優(yōu)勢(shì)。”春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
值得注意的是,目前海南還有大量入境游客,第一財(cái)經(jīng)記者近期在三亞看到,在度假區(qū)域,幾乎所有的餐廳都寫著俄語(yǔ)菜單,大量俄羅斯游客在三亞旅游度假,還有部分餐廳特意請(qǐng)了俄羅斯歌手駐唱,甚至還有餐廳專門設(shè)置了俄語(yǔ)翻譯招攬客人。
在業(yè)界看來(lái),封關(guān)后對(duì)于入境游客也大有便利。
公開信息顯示,目前海南實(shí)施擴(kuò)大59國(guó)人員免簽入境事由,外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪免簽入境,外國(guó)人240小時(shí)過(guò)境免簽等政策,疊加全國(guó)適用的免簽政策,共有86國(guó)人員可以個(gè)人免簽形式進(jìn)入海南。2024年海南省接待游客9720.78萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8%。
“封關(guān)再加上免簽政策,未來(lái)國(guó)際航線飛往海南的密度會(huì)加大,同時(shí)郵輪??康念l次也會(huì)提高,這就意味著入境游客數(shù)量會(huì)增加,且在免稅購(gòu)物方面對(duì)入境游客也是一樣進(jìn)一步便利。當(dāng)然,這也要求我們旅游企業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)品,做好更多元化產(chǎn)品的籌備。”周衛(wèi)紅對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,海南將加快打造獨(dú)具影響力的文旅消費(fèi)新場(chǎng)景,計(jì)劃建設(shè)一批國(guó)際文旅IP和項(xiàng)目,同時(shí)推進(jìn)現(xiàn)有的景區(qū)景點(diǎn)煥新升級(jí),進(jìn)一步營(yíng)造安心、放心、開心和舒心的旅游消費(fèi)環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)“放心消費(fèi)在海南”的服務(wù)系統(tǒng),為游客提供從了解商家,購(gòu)買商品到投訴維權(quán),先行賠付的全流程一站式服務(wù)。就三亞而言,依托《三亞旅游推廣規(guī)劃(2025-2030)》等戰(zhàn)略指引,三亞市旅發(fā)局將推動(dòng)旅游營(yíng)銷向“范式創(chuàng)新”躍升,“十五五”期間,將升級(jí)“愛上三亞”品牌,深化“旅游+”融合,構(gòu)建全球傳播網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)2030年實(shí)現(xiàn)入境過(guò)夜游客人次翻倍。