在12月18日舉行的2025年度武漢投資促進大會上,武漢市住房和城市更新局局長蔡松介紹,武漢中心城區(qū)規(guī)模最大、人口密度最高的城中村華安里,未來將聚焦科創(chuàng)、健康、低空等新興產(chǎn)業(yè),建設高能級科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。
華安里的改造升級,是武漢正在高質(zhì)量推進城市更新工作的一個縮影。
蔡松表示,武漢爭取用三年左右時間建成182個小而美片區(qū),打造一批好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū),首批謀劃片區(qū)80個,總投資約1308億元。在本次武漢投資促進大會上,8個城市更新類項目集中簽約,投資金額120.4億元。
近日,武漢出臺了《武漢市實施“五改四好”加快推進高質(zhì)量城市更新行動方案(2025—2027年)》。
在本次大會專題論壇武漢城市更新發(fā)展交流會上華中科技大學二級教授、華中卓越學者特聘教授譚術魁表示,該行動方案不僅是空間更新,更是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關鍵,通過存量提質(zhì)增效,推動了城市的能級提升。
“同時,武漢提出,通過開發(fā)、改造、建設、整治、保護、管理六帶聯(lián)動,實現(xiàn)從單一項目改造到片區(qū)整體功能提升的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。”譚術魁表示,這樣的機制能推動城市治理從粗放到精細,從被動向主動轉(zhuǎn)變,增強城市應對抗風險的能力,為超大城市治理提供新思路。
據(jù)介紹,目前武漢正在謀劃的五個重點城市更新項目,涵蓋了老舊廠區(qū)、歷史文化街區(qū)、城中村改造等多元城市化更新類型。
如武船片區(qū)城市更新項目,以武昌造船廠整體搬遷為契機,保留了原武昌造船廠的工業(yè)遺存,項目以濱江天地+文化集聚區(qū)為核心,打造高品質(zhì)公共空間,形成區(qū)域最具吸引力與公共活力的板塊。武漢最古老街道之一顯正街的更新項目,以歷史為錨點,通過街巷滋補、片區(qū)更新、空間彌合等多種方式串連各大文旅資源,通過文化支撐、景觀彰顯、活動引領、慢行串聯(lián)實現(xiàn)新舊融合、全域活化。
“在模式創(chuàng)新上,武漢向合作化改造與可持續(xù)運營轉(zhuǎn)型?!弊T術魁認為,資金和產(chǎn)權是低效樓宇,尤其是危舊房改造更新最大的瓶頸,武漢市正在探索超越大拆大建和單純政府投入的新模式。
譚術魁舉例,武漢青山區(qū)的21號街坊124戶居民成立了合作社,自主確定重建細節(jié),通過政府引導、企業(yè)代建實現(xiàn)了居民原址低成本住新房。政府通過減免配套費,提供審批的綠色通道,助力項目落地,為危舊房改造提供了新思路。這一模式已經(jīng)被納入全市首批危舊房改造的試點并推廣。
此外,武漢洪山區(qū)人工智能大廈的運營方以蓋大廈為底層資產(chǎn),在上交所發(fā)行ABS,成功融資3.01億元。譚術魁表示,這種方式相比傳統(tǒng)銀行貸款,期限更長、利率更低,實現(xiàn)了從土地運作到資本運作的跨越,為持有型存量資產(chǎn)的盤活提供了寶貴經(jīng)驗。
武漢市住房和城市更新局副局長張湖林表示,武漢正探索“五創(chuàng)”協(xié)同,著力破解“錢從哪里來”“地從哪里來”“人從哪里來和去”“手續(xù)怎么辦”等難點問題。探索“綜合開發(fā)”,重塑一切空間、鏈接一切資源、整合一切政策。倡導“政企合作”,探索“XOD+新PPP+EPC”的復合型開發(fā)模式,共享收益、共擔責任。同時鼓勵“運營引領”,期待擁有運營經(jīng)驗和資源導入能力的伙伴加入;支持“金融創(chuàng)新”,歡迎創(chuàng)新金融產(chǎn)品提供全周期的資金支持。