證券時報網(wǎng)
王小偉
2025-12-18 16:34
科技領(lǐng)域，摩擦不斷！
在Alphabet旗下谷歌、馬斯克旗下媒體平臺X、扎克伯格旗下Meta等美國科技巨頭接連遭歐盟罰款或調(diào)查后，特朗普政府威脅采取報復(fù)措施。
美國貿(mào)易代表辦公室當?shù)貢r間16日表示，如果歐盟及其成員國繼續(xù)對美國服務(wù)供應(yīng)商施以“歧視性”行為，美國將施以“反制”措施。同時，美國貿(mào)易代表辦公室還點名了9家歐洲知名企業(yè)，涉及埃森哲、敦豪、西門子等。
美國威脅對歐盟實施報復(fù)
當?shù)貢r間周二，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）在社交媒體發(fā)帖稱，“如果歐盟及其成員國堅持通過歧視性手段繼續(xù)限制、約束和阻礙美國服務(wù)提供商的競爭力，美國將別無選擇，只能開始動用一切可用工具反制這些不合理舉措。”
帖文稱，“若需要采取反制措施，美國法律允許對外國服務(wù)商收取費用或?qū)嵤┫拗拼胧┑刃袆印！盪STR還警告稱，新增費用和限制的風險可能波及“其他在該領(lǐng)域采取歐盟式策略的國家”，這對考慮類似政策的其他國家構(gòu)成潛在警示。
USTR點名了埃森哲、敦豪、西門子、Spotify、Mistral AI等9家在美有廣泛業(yè)務(wù)存在的歐洲企業(yè)，稱它們多年來一直享有對美國市場的不受限準入，并暗示這些企業(yè)可能成為反制措施目標。
據(jù)外媒報道，一名不具名知情人士透露，美國準備依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條啟動調(diào)查，該條款將允許政府采取包括關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易補救措施。
此次爭議的核心在于數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則。當前，歐盟正在推動相關(guān)監(jiān)管并計劃向谷歌、Meta、亞馬遜等美國科技巨頭征稅。批評者稱，歐盟的數(shù)字稅計劃正在拖慢技術(shù)創(chuàng)新，這將影響全球，并不公平地增加稅收。
所謂“數(shù)字服務(wù)稅”長期以來一直讓美國政策制定者感到惱火。美國國會曾考慮在特朗普的標志性減稅法案中加入一項條款，對被美國認定為“歧視性”的國家征收“報復(fù)稅”。
歐盟委員會發(fā)言人托馬斯·雷尼耶16日發(fā)表聲明回應(yīng)稱，歐盟的監(jiān)管法規(guī)旨在維護“安全、公平、平等的競爭環(huán)境，符合歐盟公民的期待”，強調(diào)執(zhí)法不存在“歧視”。
歐盟委員會對USTR的指控予以反駁，稱其規(guī)則“對在歐盟運營的所有公司平等公正適用”。歐盟委員會發(fā)言人托馬斯·雷尼耶在聲明中表示，歐盟法規(guī)旨在確?！皻W盟境內(nèi)安全、公平的競爭環(huán)境，符合公民期望”，并強調(diào)執(zhí)法不存在“歧視”。雷尼耶補充說，歐盟正在執(zhí)行歐美聯(lián)合聲明中的承諾，并繼續(xù)就貿(mào)易問題與華盛頓保持接觸。
美國科技企業(yè)接連被調(diào)查
今年以來，歐盟依據(jù)《數(shù)字服務(wù)法案》和《數(shù)字市場法案》，對美國技術(shù)企業(yè)展開一系列執(zhí)法行動。
12月5日，歐盟委員會根據(jù)《數(shù)字服務(wù)法案》作出首份“不合規(guī)決定”，對美國億萬富翁馬斯克名下社交媒體平臺X罰款1.2億歐元；12月4日，歐盟委員會發(fā)布公報說，已就美國Meta公司對人工智能服務(wù)提供商接入WhatsApp通訊應(yīng)用程序的新限制政策啟動正式反壟斷調(diào)查，以評估該政策是否違反歐盟競爭規(guī)定；今年9月，歐盟認為谷歌在廣告技術(shù)業(yè)務(wù)中存在反競爭行為，決定對谷歌處以29.5億歐元罰款。
此外，歐盟委員會12月9日宣布，對美國谷歌公司利用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容為其人工智能（AI）服務(wù)提供支持的做法啟動調(diào)查，評估其行為是否違反歐盟競爭規(guī)則。歐盟委員會將重點審查谷歌將網(wǎng)絡(luò)出版者的內(nèi)容用于其生成式人工智能服務(wù)前，是否給予網(wǎng)絡(luò)出版者拒絕選項或合理補償。
近日，特朗普稱，如果歐盟繼續(xù)懲罰美國科技企業(yè)，美國將對歐加征關(guān)稅。此前，特朗普政府已對進口商品加征全面關(guān)稅，包括對歐盟多種商品征收15%關(guān)稅，以反制所謂不公平限制美國產(chǎn)品銷售的稅費和其他壁壘。
特朗普曾多次批評歐盟的數(shù)字稅是損害美國企業(yè)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，并威脅對征收此類稅費的國家實施“實質(zhì)性”關(guān)稅。他已迫使部分國家退讓，例如加拿大原定6月生效的數(shù)字稅在實施前數(shù)小時被取消。但歐盟持續(xù)推進數(shù)字監(jiān)管執(zhí)法，最近已對蘋果公司、Meta和馬斯克旗下X社交網(wǎng)絡(luò)處以數(shù)億美元罰款。
歐盟為其做法辯護，其貿(mào)易主管塞夫科維奇本周一表示，歐盟“將保護我們的技術(shù)主權(quán)”。他同時表示與美國貿(mào)易代表格里爾和商務(wù)部長盧特尼克保持常態(tài)化聯(lián)系。
值得注意的是，數(shù)字服務(wù)稅爭議籠罩著正在進行的美歐貿(mào)易談判。歐盟承諾取消對美國工業(yè)品全部關(guān)稅，以換取美國對其近全部出口商品征收15%關(guān)稅，而歐洲方面正尋求新的關(guān)稅豁免。雙方還接近就全球最低稅框架下對美國企業(yè)的區(qū)別待遇達成協(xié)議，這是貿(mào)易伙伴間的合作領(lǐng)域。
排版：劉珺宇
校對：李凌鋒
