自11月底以來,多地證監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)期貨公司分支機構(gòu)采取了一系列行政監(jiān)管措施,共有4家分支機構(gòu)因存在違規(guī)問題,被責令暫停期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)新開戶或受到警示函處罰。
具體來看,2家期貨公司分公司因內(nèi)控管理存在缺陷,被所在地證監(jiān)局責令改正,并暫停期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)新開戶6個月,要求在30日內(nèi)完成整改并提交報告,且在暫停期滿驗收通過前不得新增開戶。同時,2家分公司的負責人也被要求前往當?shù)刈C監(jiān)局接受監(jiān)管談話。其中,1家分公司的問題集中在經(jīng)營場所、員工管理及互聯(lián)網(wǎng)營銷業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理上,另1家則在居間人管理、員工管理、聲譽風險管理及回訪相關(guān)內(nèi)部制度執(zhí)行等方面存在不足,反映出期貨公司分公司與外部單位合作關(guān)系過于緊密,獨立性欠缺,合規(guī)風控流于形式,嚴重威脅分公司的穩(wěn)健運營。此外,這兩家分公司也未按規(guī)定完整保存客戶相關(guān)記錄,包括營銷及服務(wù)記錄。
1家期貨公司營業(yè)部因在互聯(lián)網(wǎng)營銷活動中,將第三方合作費用支付標準與交易手續(xù)費掛鉤,風險管控不足,未有效執(zhí)行公司合規(guī)制度,內(nèi)部控制存在重大缺陷,被所在地證監(jiān)局責令改正并提交整改報告,同樣暫停期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)新開戶6個月。其營業(yè)部負責人則被出具警示函,相關(guān)情況被記入誠信檔案。
還有1家期貨公司分公司因未妥善保管互聯(lián)網(wǎng)營銷相關(guān)資料,部分宣傳營銷內(nèi)容審核留痕不到位,以及未按要求報送反洗錢部門設(shè)置變更相關(guān)情況等問題,被所在地證監(jiān)局出具警示函,并將相關(guān)情況記入誠信檔案。
上述違規(guī)案例涉及湖北、安徽、廈門三地的期貨公司分支機構(gòu)。
總的來看,此次多地證監(jiān)局對期貨公司分支機構(gòu)的監(jiān)管行動,凸顯了監(jiān)管部門對期貨市場合規(guī)運營的高度重視。各地證監(jiān)局通過多種行政監(jiān)管措施,旨在督促期貨公司分支機構(gòu)加強內(nèi)部管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,增強合規(guī)意識,從而促進期貨市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
對上述期貨公司分支機構(gòu)因內(nèi)控缺陷受罰的情況,方正中期期貨首席風險官田冰在接受期貨日報記者采訪時表示,這暴露出了期貨公司分支機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)營銷業(yè)務(wù)展業(yè)、制度執(zhí)行和風險管控等方面存在明顯短板,這不僅會影響期貨公司自身的穩(wěn)健運行,也可能對投資者利益和市場秩序造成損害。
據(jù)記者了解,近年來監(jiān)管部門對期貨公司互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的處罰力度整體呈不斷加大的趨勢。今年以來,多家期貨公司及從業(yè)人員因互聯(lián)網(wǎng)營銷違規(guī)被監(jiān)管開罰單,問題類型集中在直播管理不到位、人員專業(yè)資質(zhì)缺失、誤導(dǎo)性宣傳、變相返傭和第三方合作不規(guī)范等方面。
為加強對期貨公司互聯(lián)網(wǎng)營銷活動的全過程監(jiān)管,今年8月22日,證監(jiān)會正式發(fā)布《期貨公司互聯(lián)網(wǎng)營銷管理暫行規(guī)定》(簡稱《暫行規(guī)定》),已于10月9 日起實施。《暫行規(guī)定》通過界定互聯(lián)網(wǎng)營銷活動范圍、強化營銷內(nèi)容審核、加強對第三方機構(gòu)的管理、加大客戶保護力度等,為后續(xù)期貨公司開展互聯(lián)網(wǎng)營銷業(yè)務(wù)提供了明確指引。
“近期期貨公司分支機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)營銷違規(guī)情況再次警示我們,互聯(lián)網(wǎng)營銷并非單純的引流變現(xiàn),更不等同于變相法人居間,而是公司營銷全流程管理的線上化呈現(xiàn),是公司內(nèi)控能力的外化過程?!碧锉f。
建立健全的內(nèi)控制度,是期貨公司及其分支機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營的基石。在田冰看來,期貨公司分支機構(gòu)應(yīng)以此為戒,在展業(yè)中切實做到以下三點:一是嚴格第三方合作管理,保證業(yè)務(wù)獨立性,不得將合作費用與客戶手續(xù)費掛鉤,嚴防變相法人居間;二是健全并壓實合規(guī)制度執(zhí)行,確?;ヂ?lián)網(wǎng)營銷全程留痕、客戶資料完整保存;三是將合規(guī)風控貫穿于業(yè)務(wù)全流程,特別是線上業(yè)務(wù),在管理上做到可管控、可追溯,實現(xiàn)從“形式合規(guī)”到“實質(zhì)風險管控”的轉(zhuǎn)變。