證券時報記者 賀覺淵
11月17日,財政部公布的2025年1~10月財政收支情況顯示,前10個月全國一般公共預(yù)算收入增幅穩(wěn)步回升,財政支出增幅放緩,但民生、科技相關(guān)支出依然維持較高增幅。10月份,全國一般公共預(yù)算收入增幅繼續(xù)提高,稅收收入延續(xù)較快增長。
數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,全國一般公共預(yù)算收入18.65萬億元,增長0.8%,增幅比前9個月提高0.3個百分點。其中,全國稅收收入15.34萬億元,增長1.7%,增幅比前9個月提高1個百分點;非稅收入3.31萬億元,同比下降3.1%。前10個月,全國一般公共預(yù)算支出22.58萬億元,同比增長2%。
公共財政收入回升主要來自稅收收入的增長。從主要稅種看,前10個月國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅分別增長4%、2.4%、1.9%、11.5%,增幅比前9個月分別提高0.4個、0.2個、1.1個、1.8個百分點。
隨著今年市場信心修復(fù),A股成交額顯著增長,收入表現(xiàn)基本跟隨A股成交額走勢的證券交易印花稅亦持續(xù)保持高增速。前10個月,證券交易印花稅1629億元,同比增長88.1%。
在廣發(fā)證券宏觀分析師吳棋瀅看來,今年資本市場活躍度高,帶動了相關(guān)個人所得稅、企業(yè)所得稅和證券交易印花稅顯著增長。
國家稅務(wù)總局也在近期指出,自去年9月26日中共中央政治局會議部署實施一攬子增量政策以來,疊加存量政策顯效,資本市場相關(guān)稅收保持較高增速。一年來,資本市場服務(wù)業(yè)稅收同比增長56.8%,其中證券交易印花稅同比增長110.5%;與資本市場相關(guān)的行業(yè)、稅種收入增長較快,如保險業(yè)稅收同比增長13.3%;同時,股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及上市公司分紅增加,股權(quán)轉(zhuǎn)讓、限售股轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利所得個人所得稅同比分別增長12.4%、77.7%和11.3%,進(jìn)而拉動個人所得稅同比增長9.3%。
企業(yè)所得稅收入在今年前8個月首次實現(xiàn)同比正增長并隨后持續(xù)回暖,主要得益于下半年以來工業(yè)企業(yè)利潤改善。中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副教授孫鯤鵬此前在接受證券時報記者采訪時指出,企業(yè)所得稅等主要稅種均按現(xiàn)價征收,與企業(yè)產(chǎn)品價格和利潤高度綁定。
從行業(yè)表現(xiàn)看,前10個月裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收表現(xiàn)良好。計算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)稅收收入增長12.7%,電氣機(jī)械器材制造業(yè)稅收收入增長7.9%,科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長14.8%,文化體育娛樂業(yè)稅收收入增長5.7%。
今年前10個月全國一般公共預(yù)算支出同比增長2%,增幅較前9個月下降1.1個百分點,但民生、科技等重點領(lǐng)域支出力度依然較強(qiáng)。
從主要支出科目表現(xiàn)看,前10個月社會保障和就業(yè)支出、教育支出、衛(wèi)生健康支出、科學(xué)技術(shù)支出、節(jié)能環(huán)保支出、文化旅游體育與傳媒支出分別增長9.3%、4.7%、2.4%、5.7%、7%、2.5%。
值得注意的是,前10個月,與基建相關(guān)的農(nóng)林水支出同比下降9%,降幅較前9個月收窄2.1個百分點。考慮到財政部在10月宣布安排5000億元地方政府債務(wù)結(jié)存限額下達(dá)地方,疊加新型政策性金融工具投放,市場機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為此前力度偏弱的財政基建相關(guān)支出有望改善。招商證券首席宏觀分析師張靜靜在研報中指出,預(yù)計10月起項目落地進(jìn)度加快,財政基建支出增速反彈。