證券時(shí)報(bào)記者 賀覺(jué)淵
10月27日,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)朱鶴新在2025金融街論壇年會(huì)上作題為《全球經(jīng)貿(mào)韌性與中國(guó)貢獻(xiàn)》的主題演講。他在演講中表示,外匯局將著力構(gòu)建“更加便利、更加開(kāi)放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機(jī)制。聚焦貿(mào)易便利化,近期外匯局將新出臺(tái)9條政策措施,更大力度推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
朱鶴新指出,近年來(lái),面對(duì)疫情沖擊、地緣摩擦、單邊和保護(hù)主義抬頭等多重挑戰(zhàn),全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。今年以來(lái),在錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)下,全球貿(mào)易依然較快增長(zhǎng)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)最新預(yù)測(cè),今年全球貿(mào)易總額有望超33萬(wàn)億美元,創(chuàng)歷史新高。這種韌性的背后,是科技驅(qū)動(dòng)和開(kāi)放合作兩大關(guān)鍵力量。
一方面,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),為全球經(jīng)貿(mào)注入新動(dòng)能。人工智能爆發(fā)式發(fā)展,半導(dǎo)體貿(mào)易快速增長(zhǎng),集成電路年貿(mào)易額突破萬(wàn)億美元大關(guān)。
另一方面,開(kāi)放共贏是全球經(jīng)貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。近年來(lái),各國(guó)和區(qū)域間多層次經(jīng)貿(mào)合作更加緊密,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效,中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判全面完成,非洲大陸自貿(mào)區(qū)正式實(shí)施,這些新成果、新突破不斷涌現(xiàn),有力維護(hù)了多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
朱鶴新表示,外匯局深入推進(jìn)外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開(kāi)放,為各類主體有效配置外匯資源和管理匯率風(fēng)險(xiǎn),更好參與全球經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好條件。
朱鶴新表示,外匯局將全面落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)部署,著力構(gòu)建“更加便利、更加開(kāi)放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機(jī)制。
在完善“越誠(chéng)信越便利”的外匯政策體系方面,聚焦貿(mào)易便利化,近期外匯局將新出臺(tái)9條政策措施,主要是擴(kuò)大跨境貿(mào)易高水平開(kāi)放試點(diǎn)范圍和軋差結(jié)算業(yè)務(wù)種類,優(yōu)化貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體外匯資金結(jié)算,放寬服務(wù)貿(mào)易代墊業(yè)務(wù)管理,更大力度推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
在推動(dòng)外匯領(lǐng)域高水平制度型開(kāi)放方面,9月外匯局推出了跨境投融資一攬子政策,近期還將發(fā)布實(shí)施跨國(guó)公司本外幣一體化資金池、境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理等政策,并在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施集成式外匯管理改革創(chuàng)新,助力拓展自主開(kāi)放新局面。
在提高開(kāi)放條件下外匯監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力方面,外匯局將加強(qiáng)外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理,運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等賦能智慧監(jiān)管,強(qiáng)化跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升打擊違法違規(guī)活動(dòng)效能,有效防范外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊,為促進(jìn)開(kāi)放合作、提升經(jīng)貿(mào)韌性提供更多穩(wěn)定性和確定性。